L’Arabie Saoudite a annulé les frais financiers sur les travailleurs expatriés dans les installations industrielles pour stimuler la compétitivité, comme approuvé par le prince héritier Mohammed ben Salmane, en alignement avec les objectifs de Vision 2030 tels que tripler le PIB industriel à 895 milliards de riyals d’ici 2035. Cette mesure soulève des questions sur la conformité aux droits humains et au travail de la FIFA pour l’organisation de la Coupe du Monde 2034, faisant écho aux abus du Qatar 2022 et aux critiques de sportswashing d’Amnesty International et de Human Rights Watch.
Le Conseil des Ministres d’Arabie Saoudite, présidé par le prince héritier Mohammed ben Salmane, a approuvé l’annulation des frais financiers imposés aux travailleurs expatriés dans les installations industrielles agréées, selon un communiqué rapporté par Sada News Agency (SadaNews) aujourd’hui.
Cette décision vise à permettre aux usines nationales, à renforcer leur durabilité et leur compétitivité mondiale, et à réaliser la vision du Royaume de construire une économie industrielle compétitive et flexible, l’industrie étant l’un des piliers fondamentaux pour diversifier l’économie du Royaume conformément à Vision 2030.
La production industrielle en Arabie Saoudite a augmenté de 8,9% d’une année sur l’autre en octobre, par rapport à une expansion de 9,3% en septembre, selon les données de l’Autorité Générale des Statistiques.
Le ministre de l’Industrie et des Ressources Minérales, Bandar Al Khorayef, a affirmé que cette décision contribuera à renforcer la compétitivité mondiale de l’industrie saoudienne et à augmenter la portée des exportations non pétrolières sur divers marchés mondiaux.
L’Arabie Saoudite a commencé à mettre en œuvre des frais pour la main-d’œuvre expatriée au début de janvier 2018 dans le cadre du programme d’équilibre budgétaire, avec une compensation financière mensuelle allant de 300 à 700 riyals par travailleur dans les cas où le nombre de travailleurs expatriés ne dépasse pas celui des Saoudiens, et de 400 à 800 riyals mensuels si la main-d’œuvre expatriée est supérieure à celle nationale.
À partir d’octobre 2019, le gouvernement saoudien a pris en charge ce fardeau financier, et Al Khorayef a déclaré dans des remarques publiées par l’Agence de Presse Saoudienne (SPA) aujourd’hui que l’assomption de ce fardeau par le gouvernement au cours des six dernières années
« a joué un rôle crucial dans la croissance qualitative du secteur industriel et l’expansion de la base industrielle au cours des six dernières années. »
Le ministre a confirmé la poursuite du soutien à la croissance du secteur industriel dans la période à venir, pour fournir 800 opportunités d’investissement dans diverses activités industrielles d’une valeur d’un trillion de riyals, et tripler le PIB industriel pour atteindre 895 milliards de riyals d’ici 2035.
Le nombre d’installations industrielles est passé de 8 822 usines entre 2019 et 2024 à plus de 12 000, avec une augmentation de 35% des investissements industriels totaux à 1,22 trillion de riyals.
Les exportations non pétrolières ont augmenté de 16% à 217 milliards de riyals, les opportunités d’emploi ont progressé de 74% à 847 000, le taux de localisation est passé de 29% à 31%, et le PIB industriel a augmenté de 56% à plus de 501 milliards de riyals.
Normes des Droits Humains de la FIFA pour les Pays Hôtes
La FIFA exige des nations hôtes qu’elles respectent les droits humains, y compris les protections du travail dans sa Politique des Droits Humains, mise à jour en 2016 et renforcée après le Qatar 2022. Ces normes imposent la conformité aux Principes Directeurs de l’ONU sur les Droits de l’Homme et les Affaires, en mettant l’accent sur la non-discrimination, les conditions de travail sécurisées et les recours pour les abus. Pour la Coupe du Monde 2034, confirmée le 11 décembre 2024 malgré les préoccupations, la FIFA insiste sur des engagements contraignants pour prévenir l’exploitation lors de la construction d’infrastructures.
SadaNews rapporte l’annulation des frais comme ciblée uniquement sur les « installations industrielles agréées », laissant les secteurs plus larges comme la construction—critique pour les stades et les lieux—non affectés.
Human Rights Watch (HRW), dans un rapport du 7 novembre 2024 par Rothna Osman, met en garde que les préparatifs de l’Arabie Saoudite pour 2034 risquent des « abus du travail généralisés » pour 13,4 millions de migrants sous le système kafala, qui lie les travailleurs à leurs employeurs et permet la confiscation de passeports, le vol de salaires et le travail forcé.
Building and Wood Workers’ International (BWI), dans un article du 28 février 2024, met en lumière les abus persistants envers les travailleurs sous la surveillance de la FIFA, y compris les décès liés à la chaleur sans protections.
Amnesty International, le 11 décembre 2024, a décrit la confirmation de l’organisation comme mettant « de nombreuses vies en danger », citant l’absence de réformes pour mettre fin au kafala ou garantir des syndicats, des salaires équitables ou des indemnités de fin de service.
Le Centre Européen pour la Démocratie et les Droits de l’Homme (ECDHR), dans un article du 18 décembre 2024, qualifie l’attribution de la FIFA de « pas en arrière pour les droits humains », se demandant si des ajustements économiques comme l’annulation des frais abordent les problèmes de fond.
Lacunes dans la Conformité des Droits du Travail
Les nouvelles de SadaNews notent les frais depuis 2018, pris en charge par le gouvernement à partir de 2019, maintenant levés pour revendiquer le crédit de la croissance : plus de 12 000 usines et 847 000 emplois comme base.
Pourtant, les remarques de SPA du ministre Al Khorayef encadrent cela comme suffisant pour une « croissance qualitative », ignorant la documentation de HRW des abus de 2024 dans la construction, où les migrants—42% de la population—font face à 50 °C sans pauses obligatoires.
Les directives d’appel d’offres 2034 de la FIFA exigent la transparence dans les contrats de travail et un monitoring indépendant, selon l’aperçu de Wikipedia sur l’appel d’offres saoudien incontesté.
Le Centre de Ressources sur les Affaires et les Droits Humains suit les droits du travail pour 2034, notant l’absence d’audits publics malgré le financement par le PIF pour les stades.
CNN, rapportant le 11 décembre 2024 par Ben Church, cite des groupes de droits avertissant d’un « coût humain inimaginable », contrastant la rhétorique de Vision 2030 saoudienne avec les risques de déportation pour les travailleurs se plaignant.
Sport and Rights Alliance, dans une déclaration du 16 janvier 2025, qualifie l’attribution d’exposition des « promesses vides sur les droits humains de la FIFA », risquant des vies semblables aux plus de 6 500 décès au Qatar. L’annulation des frais, selon SadaNews, stimule les exportations non pétrolières à 217 milliards de riyals mais exclut les méga-projets liés à la Coupe du Monde, soulevant des doutes sur l’évolutivité.
Préoccupations sur la Transparence et la Liberté de la Presse
La FIFA impose la transparence aux hôtes, y compris l’accès libre aux médias et les mesures anti-corruption dans ses Règlements de Gouvernance. Associated Press (AP), dans un focus du 12 décembre 2024 par James Ellingworth, confirme l’organisation saoudienne malgré les préoccupations sur les droits, notant une liberté de presse limitée : Reporters Sans Frontières classe l’Arabie Saoudite 166/180.
SadaNews attribue les déclarations du ministre Al Khorayef à la SPA, contrôlée par l’État, sans vérification indépendante des statistiques comme la croissance de 56% du PIB industriel.
HRW et Amnesty dénoncent les arrestations de journalistes saoudiens, comme celle de Salma al-Shehab en 2022 pour des tweets, se demandant si les médias de 2034 feront face à la censure.
ECDHR met en lumière que la FIFA ignore cela dans son processus d’appel d’offres.
Débats sur la Gouvernance et l’Organisation Éthique
La décision saoudienne s’aligne sur les objectifs industriels de Vision 2030—895 milliards de riyals de PIB d’ici 2035, 800 opportunités d’une valeur d’un trillion de riyals—mais les critiques y voient du sportswashing.
BWI le qualifie de « colonialisme sportif », liant les investissements soccer du PIF (Ronaldo, Neymar) à un blanchiment des abus. AP note les louanges du président de la FIFA Gianni Infantino, pourtant les groupes de droits appellent à la pression des sponsors comme Adidas et Coca-Cola.
Wikipedia détaille l’appel d’offres solo saoudien, non contesté après le retrait de l’Australie, contournant l’examen compétitif. CNN relie aux débats mondiaux : réformes post-Qatar au point mort, selon Amnesty. Sport and Rights Alliance exige des boycotts si aucun pacte contraignant sur le travail n’émerge.
Implications pour les Parties Prenantes
La société civile, les fans et les organisations de droits humains questionnent légitimement l’alignement : HRW appelle à la révocation des risques de la FIFA ; Amnesty aux boycotts de fans.
L’annulation des frais, bien que progressive pour l’industrie (localisation à 31%), selon SadaNews, n’offre aucune assurance pour la Coupe du Monde, alimentant les appels à une organisation éthique.
Les parties prenantes internationales font face à des tests de responsabilité : la FIFA appliquera-t-elle les réformes, ou répétera-t-elle les erreurs passées ? Les débats plus larges sur le sportswashing s’intensifient, avec 2034 comme test décisif.